地元のもので喜ばせたい

１２月３１日。

　今年も残すところ１日だけになりました。

　我が家は、おかげさまで３姉妹がそろって帰省できました。

　

　大瀬戸町多以良の「山下いちご」。

　

　西海町の「いわした生ロールケーキ」と「プリン」。

　

　そして、「岡パン」こと大瀬戸町の岡崎パンを準備しました。

　東京・高知・県内から帰省した娘たちを地元のもので喜ばせたいと言いながら、自分も喜んでます。

資料がたまります。

１２月２９日。

　寒い日が続いています。

　今日も、議会報告を届けながら暮れのご挨拶。

　市議会に送り出していただき８ヶ月が過ぎました。

　

　６月・９月・１２月の定例会での一般質問や議案の勉強などファイルは約５０冊ほどになりました。

　その他に書物や雑誌もあります。

　その全てを自宅に保管するのでスペースの確保が大変になってきました。

　
　
　「あれ～どこにやったかな」と議会関係の書類は探さないように、反省してパソコンの横に積み上げたＢＯＸに。

　新聞の記事は切り抜かず、その記事の紙面をそのまま保管していますが、これも貯まってしまいます。

　なんとかしたいと思いながら部屋が片付きません。

ふるさとの味を送りました。

１２月２６日。

　今年も、残すところ６日となりました。

　市議会定例会は閉会したとはいえ議会報告の作成や配布など、まだまだ仕事が続きます。

　その合間に、親戚などへお歳暮を。

　

　地元の産品を贈りたいと、大瀬戸町にあるふれあい市へ。

　

　かんころもち・みかんなど。



　あじの干し物・すりみはご近所の生産者にお願いして。

　

　ふれあい市の宣伝にもなるからと写真撮影の許可をいただきブログに。

　福岡・大阪・愛知・北海道などに、いろいろ詰め合わせて宅急便で送りました。

　「届いたよ」の電話で、喜んでもらいました。

基地はどこにもいらない！

１２月２３日。

　安倍政権は、沖縄県知事に名護市辺野古に新しい基地を造るため、埋め立て申請を年内に承認するように圧力をかけています。

　本日のしんぶん赤旗の報道によれば、辺野古の環境アセスはオスプレイの配備は前提とされていなかったのに、護岸の長さが２００メートルから２７１．８メートルに延伸されて米海軍佐世保基地所属の強襲揚陸艦（全長２５７メートル）が接岸可能になることがわかりました。




　沖縄の基地の負担を軽減することを理由にして、オスプレイの訓練先として長崎が候補にあがっていると先日、ニュースで流れましたが、軽減どころか基地の被害が広げられるのです。




　ＬＣＡＣ基地が佐世保市から西海市に移転された時にも、基地が強化されＬＣＡＣの事前通知はされなくなりました。

　戦争のための基地は沖縄にも長崎にもいりません。

　オスプレイもＬＣＡＣいりません。

議会報告作成

１２月１９日。

　市議会１２月定例会が１７日に閉会しました。

　１２月３日に行った一般質問の議事録が届き、さっそく議会報告づくり。

　

　朝から一日、パソコンに入力作業。

　Ａ４用紙で両面印刷５ページにまとめました。

　

　印刷・製本の作業をして、議会報告の場や後援会のみなさんに届けます。

　

オスプレイの訓練を長崎に

１２月１８日。

　先ほどニュースで、オスプレイの訓練先に長崎と大分と流れる。

　

　佐世保に米軍基地があるから大村で訓練する。

　

　オスプレイを搭載可能な強襲揚陸艦が配備されているから。

　

　危険なオスプレイの訓練を長崎に移し、沖縄に新しい基地を造るなんて認められない。

下水道使用料引き上げ案可決

１２月１７日。

　本日の本会議で、提案されていた「下水道使用料の値上げ案」が、賛成１１人、反対８人で原案可決されました。

　私の行った反対討論を紹介します。

　下水道事業には、生活環境の改善と河川や海など公共用水域の水質保全を図る重要な役割があり、建設費や維持管理に多額の経費が必要とされるものであり、特別会計とはいえ一定の一般会計からの繰入は必要不可欠のものであると考えます。
　
　また、市民にとってもこの事業に伴って、本管に接続するため受益者分担金１０万円、宅内工事費は３０万円から１００万円を必要とし増改築が伴う場合は、その分の費用が上乗せされます。

　これに理解を得て接続を推進しなければ成り立たない事業であります。




　一般会計からの繰入を減らすために、使用料を段階的に改定したいと示されている資料では、平成３８年度までの１２年間で５０％の引き上げになる負担増は、市民生活に及ぼす影響は大きいものとなります。また、接続の推進に逆効果となるものです。

　維持管理費における自主財源を増やすには接続率を引き上げ使用料収入を増やすことが先決であると考えます。

　また、下水道事業特別会計歳入決算額の状況における収入済額の平成２４年度の構成比率は、国庫支出金が９．４％で平成２３年度の１３．３％と比較すれば大きく減っています。

　本年９月の長崎県市長会の国への提言書でも、公共下水道への財政措置の拡大として市町村に対する支援措置の拡大を図ること、接続率の向上を図るための財政支援措置の拡充を講じることを求めています。

　また、県支出金の構成比はわずか０．４％です。これらを拡充することなく市民にだけに大幅な負担増を強いることは認められません。




　西海市は平成２４年度末において、財政調整基金約２１億５千万円、地域振興基金１９億７千万円、合併市町村振興基金２５億２千５百万円などを保有しています。

　下水道事業が、生活環境の改善と公共用水域の水質保全など重要な役割を担っていればこそ、多額の施設整備費や維持管理費を必要としても、市の発展に欠かせない事業として一般会計からの繰入及び各種基金の活用で事業を推進すべきであり、市民の負担増につながるこの議案には賛成出来ませんので反対とします。

　５㎥まで９００円が１０００円に、１０㎥まで１２００円が１５００円に、超過料金が１４０円から１７０円になります。
　

明日が１２月定例会最終日

１２月１６日。

　明日が、いよいよ今議会の最終日です。

　４つの議案について討論を行うとの通告を出しています。

　今、賛成討論１本、反対討論３本の原稿がほぼ出来上がりました。

　ちょっと疲れました。

　明日に備えて、早めに寝ます。

　お休みなさい。

寒い日に

１２月１４日。

　寒い日でしたね。

　私は、花の植えかえ。

　

　船長は、港の掃除。

　


　

一般会計補正予算質疑

１２月１１日。

　今日は、予算決算常任委員会で、平成２５年度一般会計補正予算（第３号）議案に対して質疑しました。



　私は、議案書に目を通し、ここはと思う所に付箋をつけて調べます。

　それを、新聞に折り込まれてくる広告の裏を利用して整理しておきます。

　質問をし、答弁を書きとめながら再質問を考えます。

　

　議案書や付箋にも書きとめます。

　

　今年４月に行われた改選で市議になりましたから、当初予算書は資料としてもらい目を通して勉強します。

　１３項目ほど準備をして、１０項目について質疑しました。
　
　西海市議会の場合、原則、１項目づつ質疑して必要であれば何回でも出来ます。

　記録をしていませんが、１８回ほど手を挙げて発言しました。

　
　

大瀬戸斎場廃止議案に反対討論

１２月９日。

　今議会に、大瀬戸斎場を廃止する議案が提案され厚生常任委員会に付託されました。

　本日、６日に開かれた委員会に引き続き、質疑が行われ討論採決されました。

　私の反対討論（要旨）を紹介します。

　斎場・火葬場を特に重要な公の施設として、その廃止には議会において出席議員の３分２以上の者の同意を得なければならないという特別多数議決を求めている自治体はいくつもあります。

　西海市においては、斎場をその対象としていませんが、市民生活にとって重要な施設を廃止するにあたっては慎重な対応と市民からの同意を得ることが前提であることに変わりはありません。




　大瀬戸斎場の存続を求める声は、平成２２年度から２５年度において、大瀬戸区長会から毎年要望され続けていました。

　また、本年６月には「大瀬戸斎場の存続を求める会」から３６９２筆の署名が提出されました。

　また、平成２５年６月２０日の予算決算常任委員会における平成２５年度一般会計補正予算に係る付帯決議の中で示された軽微な補修と少額なコストで来年度以降も一定期間使用できる可能性があるとの指摘など、これらに本当に真摯に向き合ってこられたでしょうか。

　さらに、本委員会でも平成２６年３月末をもって廃止する提案に対して、１年延期を求める修正案が出されるなど、一定の存続が切実に求められているものです。



　この委員会での私の質疑で明らかになりましたように、大瀬戸斎場の炉の二つについて改修する場合の約５００万円、西海斎場と同じサイズの炉にする場合の１基８００万円の費用は、統合することで必要とされている西海斎場の待合室の改修費用５００万円、混雑解消のため駐車場の拡幅に新たに費用が必要となること。

　また、大瀬戸斎場の解体にあたってのダイオキシン調査業務委託費用２００万円、解体に３０００万円の費用を要するなどを勘案すれば、決して大瀬戸斎場を存続させるための費用を捻出できないものではありません。

　５つの町が合併した広い地域を持つ西海市に、大瀬戸町民のみならず、市民生活に必要不可欠な斎場の時間的・精神的ゆとりのある運営と利便性を重視するのであれば、大瀬戸斎場１基・西海斎場２基の運営によって２か所の存続も可能であると判断し、大瀬戸斎場を廃止するという本案に反対します。

　反対は私１人、廃止に賛成をし、その時期を１年延期する修正案に賛成４人という委員会の採決結果になりました。１２月１７日予定の本会議に委員会報告され、討論・採決となります。
　

下水道及び浄化槽使用料の値上げ案

１２月４日。

　今議会に下水道及び浄化槽使用料の値上げが提案されています。



　値上げの主な理由は、①維持管理に対する自主財源を増やすため②１１．５％の電気料金値上げ分③３％の消費税引き上げ分などです。

１㎥あたりの単価にすれば３０円の引き上げになると資料に説明されています。



しかし、同じ資料の中に今回も含めて平成３８年度までに３回値上げして、２０㎥使用の場合現行料金２，６００円を３，９００円にする目標が示されています。

　こうなれば、１２年間で５０％の値上げになります。

　そこで、市民生活への影響の大きさと公共下水道の生活環境の改善、河川などの公共水域の保全を図る重要な役割から一定の一般会計からの繰入は必要不可欠ではないかと総括質疑の通告をしました。

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「大浦お慶プロジェクト」に大島のグループ選ばれる

１２月１日。

　長崎県で取り組まれている「大浦お慶プロジェクト」。

　女性たちが、社会で新たに活動したり起業したりする機会を応援する事業です。

　この事業がすすめられていることは知っていましたが、西海市大島町のグループのチャレンジが採択されていることを、先日の女性議員の研修会で知りました。

　

　その活動を学ばせてもらいたいと思っていたところ、大鍋まつりの会場で出会いました。

　

　グループ名は、大島「ＳＯＹーｎｅ」。

　女性７人による「さいかい”みそパワー”プロジェクト」。



　手作りの味噌に西海市のみかんを合わせた「柑ねりみそ」。

　ゆでた野菜を和えてたものを試食しました。

　残念ながら、これは商品として販売する手続きがまだとのこと。



　伝統と新しい食の提案を幅広い世代へ広めていく活動を考えているそうです。

　もっと、みなさんに知ってもらえるようにお手伝いしたいと思います。

　まずは、ブログで紹介しました。